Instanța suspendă prevederile discriminatorii impuse de AFM și BNR în programul Casa Verde Fotovoltaice. Decizia favorabilă pentru Trustee Capital IFN, Selection Solar și Verdevo Energy deschide calea către un proces echitabil și competitiv.
O DECIZIE ESENȚIALĂ PENTRU LEGALITATEA PROGRAMULUI CASA VERDE FOTOVOLTAICE
Hotărârea Curții de Apel București din 12 martie 2025 reprezintă o intervenție necesară în fața unor practici administrative care au afectat profund funcționarea corectă a programului Casa Verde Fotovoltaice. Prin suspendarea articolului 15 din Ordinul 2045/2024, instanța a corectat o dispoziție restrictivă și discriminatorie care a limitat accesul unor instituții financiare europene și instalatori la mecanismele de finanțare a sistemelor fotovoltaice. Această hotărâre judecătorească este a treia decizie consecutivă în favoarea reclamanților, consolidând jurisprudența privind legalitatea programului și impunând respectarea principiilor concurenței echitabile.
DEFICIENȚELE STRUCTURALE ALE ADMINISTRĂRII PROGRAMULUI
Deciziile succesive ale instanței demonstrează că Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) și Banca Națională a României (BNR) au implementat criterii selective care au restricționat accesul anumitor entități economice la finanțare, fără justificare obiectivă. În mod particular, BNR a adoptat o poziție contradictorie, emițând în februarie 2025 o adresă identică cu cea suspendată în decembrie 2024, sfidând autoritatea instanțelor. Pe de altă parte, AFM a continuat să excludă garanțiile oferite de Trustee Capital IFN, fără a prezenta un fundament juridic clar. Aceste practici au condus la un mediu administrativ netransparent, caracterizat prin favorizarea anumitor entități în detrimentul unui proces competitiv și echitabil.
IMPACTUL ASUPRA OPERATORILOR ECONOMICI ȘI BENEFICIARILOR
Consecințele acestor restricții administrative au fost resimțite puternic de către instalatorii afectați, precum Selection Solar Sistem SRL (dosar 25/35/2025) și Verdevo Energy SRL (dosar 53/35/2025), care au fost excluse din program fără o justificare clară. Contestarea acestor decizii la Curtea de Apel Oradea, unde pe 26 martie 2025 se va judeca o posibilă suspendare totală a programului, subliniază amploarea problemelor de administrare din cadrul Casa Verde Fotovoltaice. O eventuală suspendare completă a programului ar demonstra că instituțiile responsabile nu au învățat din precedentul din septembrie 2023, când programul a fost blocat în totalitate din cauza unor practici similare. Mai mult, efectele acestui blocaj au fost resimțite și de 150.000 de beneficiari, care, din cauza întârzierilor, au fost obligați să suporte costuri suplimentare la facturile de energie, estimate la peste 45 milioane lei lunar.
NECESITATEA UNUI CADRU ADMINISTRATIV REFORMAT
Într-un context în care România s-a angajat să atingă ținta de 30,7% energie regenerabilă până în 2030, aceste blocaje administrative ridică întrebări serioase privind capacitatea autorităților de a gestiona programe strategice pentru tranziția energetică. Decizia Curții de Apel București din 12 martie 2025 trebuie să fie punctul de plecare pentru o revizuire amplă a criteriilor de selecție și validare în cadrul Casa Verde Fotovoltaice. AFM și BNR trebuie să își asume responsabilitatea pentru implementarea unui mecanism transparent, care să permită participarea nediscriminatorie a tuturor actorilor economici eligibili.
JUSTIȚIA IMPUNE RESPECTAREA LEGALITĂȚII
Prin această hotărâre, justiția a reafirmat că niciun organism administrativ nu poate impune restricții arbitrare, fără o bază juridică solidă. Instanța a trimis un mesaj clar către AFM și BNR: practicile discriminatorii nu pot fi tolerate, iar principiile transparenței și concurenței corecte trebuie respectate. În perspectiva deciziei de la Curtea de Apel Oradea din 26 martie 2025, este esențial ca instituțiile implicate să renunțe la mecanismele de excludere și să permită accesul echitabil la fondurile destinate energiei regenerabile. Numai astfel se poate asigura o implementare eficientă și corectă a programului, în beneficiul economiei și al consumatorilor.
Vezi dosarele:
- Trustee Capital Management IFN OU vs Administrația Fondului pentru Mediu – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000442003&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Banca Națională a României – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000441998&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Ministerul Mediului, Apelor Şi Pădurilor – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000445133&id_inst=2